「分包新规：保障合规，从根源杜绝无资质分包」

kaili 2023-06-16 43

摘要：随着我国建筑业市场化、产业化的发展，分包的情况越来越普遍。然而，一些无资质或者资质不符合要求的公司滥用分包手段进行业务拓展，给建筑市场和施工安全带来极大隐患。因此，国家加强对分包的管控，出台了一系列新规：保障合规，从根源杜绝无资质分包。本文将从四个方面进行详细阐述。

分包是指总承包单位（发包人）将分包单位（承包人）分承担自己承包的部分工程的一种方式，它是在建筑工程中普遍存在的一种行为。过去为针对一些大型工程，总承包方为了分散工程量，减小自己承担的风险就在建筑完整规划之后将整个工程分割成许多分项工程。现在分包已成为信息时代下商业社会的必需品。

但是分包也面临着一系列的问题，其中最大的问题就是一些企业利用分包推销自己的业务，进行违规操作，屡禁不止。这不仅对建筑市场的健康发展造成了影响，也严重影响了建筑工程的施工安全。

为了治理分包市场乱象，国家出台了《建筑业企业资质管理办法》和《建筑业企业资质分级标准及其修订说明》，对建筑业企业资质进行了明确规定，完善了资质管理制度。同时，国家还出台了《治理建筑领域欠薪若干措施》等文件，保障分包企业的合法权益。

此外，国家还对低费率项目合作、资质挂靠、资质加盟、建筑总承包资质、石油化工总承包、水利水电总承包、机电总承包、环保等行业的资质管理进行了加强和规范。

自新规实施以来，分包乱象得到有效遏制，建筑市场环境日益优化。国家竣工质量监督检查中，分包市场的治理也反映同样效果显著。同时，新规的实施也对市场开放带来了正面影响。

总体来看，新规是在现有资质管理框架内对分包规定的具体措施，满足了资质分级制度的要求，充分保障了分包资质的合规和安全。

未来，建筑产业将越来越强调市场、专业、资质和服务。因此，建议加强产业资质标准的制定，进一步规范市场，营造良好的生态环境。

同时，还需要加强政策的宣传与引导，使更多分包公司理解和遵守资质管理规定，实现依法合规发展。同时，行业自律也十分重要，各方面应共同协作，树立诚信企业形象，推动建筑分包行业的健康和稳定发展。

分包新规的出台，解决了分包市场乱象的问题，保障了消费者的利益和施工安全。我们希望分包企业在未来的发展中，能够充分发挥自己的优势，规范自身行为，遵纪守法，逐渐建立良好的信誉体系，推动行业的健康和稳定发展。

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