监理违法分包专包挂靠：资质曝光！

摘要：

监理违法分包专包挂靠已经成为行业内的一种不良现象，由于监理分包、专包、挂靠等行为对建筑工程施工产生了严重的影响，因此迫切需要对这种不良现象进行规范。本文将从资质曝光的角度入手，深入探讨监理违法分包专包挂靠的原因、危害和预防方法。

一、监理违法分包专包挂靠现象

监理违法分包专包挂靠是指监理单位将原本应该由监理单位执行的工作，以各种方式转包给其他单位或个人进行执行，或者进一步将这些工作分包给其他单位或个人。这种行为也被称为“分包”“专包”“挂靠”等。分包专包挂靠已经成为建筑施工中的一种不良现象，严重危害了建筑工程的安全、质量和进度。

二、监理违法分包专包挂靠的原因

监理违法分包专包挂靠的主要原因包括：资质不足、工作量过大、领导干部推动等。

首先，一些监理单位在取得监理执业资格之后，由于各种因素造成自身资质不足的情况，导致无法独立完成所有工作，于是就会选择将缺乏资质的工作委托给其他单位或者个人完成。

其次，在建筑工程施工过程中，监理单位需要完成的工作量比较大，加之时间紧张、任务重，导致一些监理单位无法独立完成所有工作，于是便将一部分工作外包给一些具备相应资质的企业或个人，从而形成了分包现象。

此外，一些领导干部也在推动着分包专包行为的发生。这是因为工程投资方往往更关注项目完成时间和工程进度，在这种背景下，监理机构也不得不加快工程节点的完成速度，因此就会借助其他单位和个人的力量来加速工程的进度。

三、监理违法分包专包挂靠的危害

监理违法分包专包挂靠对工程安全、质量和进度都会造成一定程度危害，主要表现在如下几个方面：

1、影响工程质量：在分包专包行为中，实际承担整个工程的并不是原本应该承担工程的单位，而是这些被分包的单位或个人，由于材料、施工方案等不同，容易造成整个工程质量不稳定。

2、延误工期：分包专包后，多个施工单位之间协调困难，或者由于一些不可控因素，导致工程延期。这不仅会加剧工程的投资风险，还会带来其他的经济损失。

3、增加工程成本：在分包专包过程中，还需要增加投资方的额外支出，包括协调施工单位的成本、调查、核实的成本、协调合同纠纷的成本等，这都将给工程带来不良的影响。

4、危害公共利益：分包专包行为的发生容易导致大量技术不过关的不合格施工商进入市场，从而给整个行业带来极大的危害。

四、防范监理违法分包专包挂靠的方法

为了防止监理违法分包专包挂靠等问题的出现，需要从多个方面进行有效的防范。主要防范方法包括：法律法规的制定、监督力度的加强，建立健全的管理体制。

1、建立健全的管理体制

建立合理的管理体制对于防范监理违法分包专包挂靠等问题至关重要，需要在监督机构、监管部门和施工企业之间建立更为密切的合作机制，对分包专包行为实行全程跟踪、管控和监管。

2、制定严格的法律法规

监理违法分包专包挂靠等行为已经造成了不可忽视的危害，因此需要制定严格的法律法规来约束监理单位的行为，对于违反规定的企业和个人进行惩罚，加大对这种不良现象的打击力度。

3、加强监管的力度

提高监管的力度，是防范监理违法分包专包挂靠等问题的重要手段。监管部门在日常监管中要加大对监理单位和施工企业的监督力度，对于分包专包等行为实行全方位的监管，并及时协调有关部门处理。

4、建立全国低费率项目合作

目前，全国低费率项目合作已经成为一个非常热门的主题。在建立健全的管理体制、制定严格的法律法规和加强监管力度的同时，还需要借鉴全国低费率项目合作的模式，切实控制成本，在满足质量、技术、安全、进度等条件的前提下，积极探索采用更多的新技术，开展更为精细的工程管理，遏制分包专包现象的发生。

五、结论

监理违法分包专包挂靠已经成为建筑施工中的一种不良现象，危害极大。为了防止问题的出现，需要从多个方面进行有效的防范，包括建立健全的管理体制、制定严格的法律法规、加强监管力度以及建立全国低费率项目合作等。只有这些措施得到有效的落实，才能有效地遏制监理违法分包专包挂靠等现象的发生，确保建筑工程的质量、安全、进度。

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