电力资质挂靠企业，合法与否？

摘要：

电力资质挂靠企业是指在登记注册前，未按照相关法律、法规取得电力工程（含供配电）专业承包资质的企业，以借用他人资质并通过挂靠的方式进行电力工程的承包、建设等活动。本文将从以下4个方面详细阐述电力资质挂靠企业的合法与否：电力工程专业承包资质的法律规定、电力行业的实际情况、行业现状下电力资质挂靠的语义学认知和建设企业的责任与义务。

一、电力工程专业承包资质的法律规定

我国法律规定，电力施工企业必须持有对应的电力工程专业承包资质证书才能开展电力工程的施工、监理、勘察，其中的施工资质证书是从事电力工程施工的必要条件，通俗来说—没有施工资质，代表你没能力干电力工程。而电力资质挂靠企业则意味着企业没有取得施工资质，是违法的。

根据《中华人民共和国专业承包法》第九条的规定，从事专业承包业务的承包人应当依法取得国家规定的专业承包资格，取得了专业承包资格后，方可从事专业承包业务。然而，挂靠资质的企业并没有真正取得电力工程专业承包资质，因此存在法律问题。有关部门在进行电力工程专业承包资质验核、管理过程中，对挂靠资质的企业会予以较高压力甄别，予以取缔。

二、电力行业的实际情况

在电力行业整体背景下，行业强制要求电力工程专业承包资质，是行业相关法律、法规的明文规定。

然而，电力行业实际情况下，有一些企业在电力工程方面没有获得足够的技术水平，不具备承担电力工程承包的条件，为了弥补自身软实力的缺陷，他们会通过资质挂靠的方式，借用他人资质来进行电力工程的承包建设。这些企业利用了漏洞就会在价格与合同上占据便宜的地位。但是，这些企业会在客户承诺，仿佛具备了一切来承担工程的实际技术水平以及实际承担风险的能力，这可能导致瑕疵工程的出现，如果危及大众利益以及自身安全，则企业的粉墨登场可能会“一线天黑”。

三、行业现状下电力资质挂靠的语义学认知

根据《中华人民共和国专业承包法》，专业承包，即从事建设、安装、修缮和拆除建筑物及其实施的工程（列举不尽）所必须的各种临时性工程特殊设备和材料供应业务的专业承包行为。

通过这一定义，我们可以充分理解，电力专业承包不单表现为在承揽电力项目的钣标之内，也包括在电力工程中使用临时性设备，和材料的专业承包人。当企业没有获得必要的电力专业承包资质，在这一范围中断代表此企业不具备承担任何电力工程的能力，并不仅仅限于施工（包括安装、调试等）方面缺乏资质，而是包括对临时性设备，及材料的组织协调配送等一系列的专业工作。这些工作由资质挂靠企业承担，会导致电力行业的发展受到一定程度的影响。

四、建设企业的责任与义务

建设企业是承接整个工程的甲方代表，在选择企业进行承包时，有责任在评估的过程中考虑承包企业的能力与资质，在电力专业承包方面必须持有合法资质。如果承包的企业在资质方面存在问题，建设企业也有可能承担一定责任，包括参与建筑项目的整个过程，与内部职员和外部合作方联系协调的层面，必定要有专业的电力工程管理和技术来推进整个项目的有序进行。

因此，建设企业要对挂靠资质企业进行全面的资质审核和工作评估，必须确保挂靠的企业具备真正承接工程的实力和资质，并对挂靠企业进行监督和评估。只选用拥有资质证书的企业进行合作，才能真正保证项目的质量，提高工程效益，提高经济利益等方面的效益。

五、总结

电力资质挂靠企业，身处一个非法的行业，虽然可以以较低的价格推销自己，但一旦发生工程瑕疵将面临着更大的风险，可能不仅会承担法律责任，而且会得到难以恢复的客户信任。

建设企业在选择电力工程承包企业时，必须选择具备专业的电力工程承包资质、专业的技术人员和管理人员的企业，应该避免选择资质挂靠的企业。这样，才能提高电力工程的施工质量，最终提高企业的市场竞争力。资质加盟合作，电话:19829187163。

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